Миграция остается ахиллесовой пятой Европы

Массовый приток десятков тысяч мигрантов в небольшой испанский анклав Сеута стал настоящим шоком. Шоком с серьезными последствиями. Что именно предшествовало этим событиям, еще предстоит выяснить. Но быстрое политическое использование ситуации и разделенная реакция европейских стран снова показали, как легко разобщить Европу, когда речь идет о миграции. Миграция — это ахиллесова пята Европы.

Автор статьи — журналистка бельгийской общественной телерадиокомпании VRT NWS Миеке Стринкс, специализирующаяся на вопросах миграции, Испании и Италии.

Что произошло в Сеуте

Журналистка провела несколько дней в Сеуте. Это город со смешанным населением. Многие жители имеют марокканские корни и исповедуют ислам. Но на улицах, в магазинах, барах и ресторанах почти не заметно никакого разделения. Женщины в платках и без них спокойно общаются друг с другом. В ресторанах, которыми управляют мусульмане марокканского происхождения, посетители самые разные, и там свободно подают алкоголь.

Внезапный приток десятков тысяч преимущественно марокканских мигрантов стал абсолютной травмой для этого сообщества. Даже для тех, у кого самих есть марокканские прадедушки или прабабушки. Люди рассказывали, как сильно они боялись, что не решались выходить из дома. Если не страх, то уж точно большое беспокойство и неуверенность. Как это могло случиться, спрашивали они. И неужели испанские спецслужбы действительно ничего не предвидели?

То, что этот приток произошел не сам по себе, теперь признают все. Он связан с решением Верховного суда Испании, вынесенным месяц назад.

Решение суда и его последствия

В Испании действует закон, позволяющий немедленно возвращать в Марокко мигрантов, которые пытаются перелезть через пограничные заграждения в Сеуте и Мелилье. Но в море нет заграждений, поэтому тот, кто достигает Сеуты вплавь, не подпадает под этот закон — так постановил Верховный суд.

Эта информация мгновенно распространилась через социальные сети. В Марокко существует большое миграционное давление, потому что перспективы для молодежи там очень плохие. Поэтому логично, что сообщение нашло отклик и распространилось дальше. Вопрос в том, использовались ли также фабрики троллей для усиления этого сообщения, и если да, то кто за этим стоял?

С самого начала указывали на Марокко. Марокко якобы открыло дверь, ослабило пограничный контроль, а по свидетельствам в The New York Times даже указывало мигрантам путь. Марокко это отрицает, но если это правда, то это был бы не первый раз. Самый известный пример — 2021 год, когда около 8000 мигрантов внезапно прибыли в Сеуту.

Поводом тогда стало то, что лидер сопротивления в Западной Сахаре — территории, на которую претендует и которую оккупирует Марокко — тайно лечился в испанской больнице. Нет более чувствительной темы в Марокко, чем вопрос Западной Сахары. После этого Испания де-факто признала марокканскую оккупацию этой территории.

На этот раз испанский премьер-министр Санчес только что посетил Алжир — главного союзника сопротивления в Западной Сахаре и заклятого врага Марокко.

Миграция как инструмент давления

Но в прошлом миграцию использовали и другие игроки для атак на Европу. Вспомните 2020 год, когда Турция открыла границу с Грецией. Или 2021 год, когда Беларусь ввозила мигрантов с Ближнего Востока, а затем отправляла их к польской границе.

Происходит ли что-то подобное и сейчас? Это, несомненно, будет расследоваться дальше. В социальных сетях уже часто смотрят в сторону Израиля и США — двух стран, недовольных испанским премьером Санчесом из-за его критической позиции по войнам в Газе и Иране. Но пока нет никаких твердых доказательств того, что правительства Израиля и США активно способствовали притоку мигрантов.

Также смотрят в сторону России, которая с удовольствием пытается разобщить Европу и прекрасно знает, что миграция — это болевая точка, на которую можно надавить.

Европа позволила себя разобщить

Но что бы ни стояло за этим: Европа действительно позволила себя разобщить. Примечательно, что реакция европейских лидеров на этот раз сильно отличалась от той, что была, когда Турция открыла границу с Грецией или когда Польша получала мигрантов из Беларуси.

Миграция — самая чувствительная тема в Европе. Страх быть наказанным за это избирателями велик и постоянно растет из-за успеха радикально правых партий. История с Сеутой очень быстро была использована для продвижения определенных политических программ.

Итальянский премьер-министр Мелони первой указала пальцем на левое испанское правительство и даже ввела пограничный контроль для путешественников из Испании. Хотя не было никаких признаков того, что мигранты из Сеуты отправились на европейский континент. Это неоднократно подтверждали Испания и Европейская комиссия. Также существует строгий пограничный контроль для тех, кто садится на паром в Сеуту и из нее — это было проверено на месте.

Критика испанской политики

Мелони быстро получила поддержку других стран. На левое испанское правительство указывали пальцем, потому что оно якобы слишком благосклонно относится к миграции. При этом ссылались на крупную кампанию легализации, которую Испания проводила с апреля по июнь этого года.

Благодаря этой кампании более миллиона мигрантов в Испании могут получить временный вид на жительство. Такая кампания якобы создает «эффект притяжения» — такова логика рассуждений. В последние дни многие утверждали, что Испания своей легализацией спровоцировала приток мигрантов в Сеуту.

Рациональных аргументов для такой логики не приводится. Если бы мигранты и могли отправиться из Сеуты в Испанию, они все равно не имели бы права на эту легализацию. Более того, исследования предыдущих легализаций в Испании (в том числе консервативными правительствами) не выявили эффекта притяжения. Есть и другие европейские страны, которые привлекают большие группы мигрантов, потому что они нужны их экономике.

Так, радикально правое правительство Италии одобрило на 2023-2025 годы целых 450 000 легальных миграций — гораздо больше, чем предыдущее левое правительство. На 2026-2028 годы добавится еще полмиллиона. Официально эти люди должны подавать заявку из-за пределов Европы и могут приехать в Италию (временно), если их одобрят. На практике это часто означает (временную) легализацию людей, уже находящихся в Италии.

Европейское единство восстановлено

После вчерашней встречи в Брюсселе европейские лидеры наконец снова выступили единым фронтом. Испанию больше не критикуют, а официально благодарят за быструю реакцию на кризис. В конце концов, почти все, кто прибыл в Сеуту на прошлой неделе, были возвращены обратно за два дня. Когда журналистка покидала анклав, армия и полиция продолжали эту работу.

Но предыдущая европейская разобщенность еще раз показала, что миграция — ахиллесова пята Европы. Тот, кто хочет ударить по Европе, снова увидел, как легко разобщить страны-члены в этом вопросе.

Кроме того, европейская миграционная политика все больше передается третьим странам. Помимо гуманитарных вопросов, которые при этом возникают, это делает Европу очень уязвимой. Ведь эти третьи страны получают ключи от европейских пограничных ворот. Если они чем-то недовольны или имеют определенные желания, им достаточно просто открыть дверь.

Для жителей Бельгии, включая экспатов, эти события имеют значение. Миграционная политика остается одной из самых спорных тем в Европе и влияет на законодательство отдельных стран. Разногласия между европейскими государствами по миграционным вопросам могут отразиться на бельгийской иммиграционной политике и общественных настроениях. Понимание этих процессов помогает лучше ориентироваться в социальном и политическом климате страны проживания.