Спецслужбы Бельгии удвоили использование методов слежки за 10 лет
Использование специальных методов слежки разведывательными службами Бельгии за последние 10 лет выросло более чем вдвое — с 1378 случаев в 2013 году до 3135 в 2025-м. Об этом говорится в годовом отчёте Комитета I — органа, который контролирует работу спецслужб. Речь идёт о прослушке телефонов, наблюдении и запросах данных у телеком-операторов. Особенно часто эти методы применяет Служба государственной безопасности, штат которой удвоился после терактов 22 марта 2016 года.
В Бельгии работают две разведывательные службы: гражданская (Служба государственной безопасности, Veiligheid van de Staat) и военная (ADIV). Обе контролируются Комитетом I, который сегодня представил свой годовой отчёт парламентской комиссии.
Из отчёта следует, что число специальных методов, которые используют обе службы, продолжает расти.
Какие методы применяют спецслужбы
Специальный разведывательный метод (BIM) может включать прослушку телефонов, внедрение в группу, взлом компьютерных систем или обыск закрытых помещений. Сюда же относится запрос данных у телеком-операторов — например, имени владельца номера телефона.
Прежде чем использовать такой метод, спецслужбы должны получить разрешение от комиссии BIM, в которую входят магистраты.
В прошлом году эти комиссии дали разрешение 3135 раз: 749 раз для ADIV и 2386 раз для Службы государственной безопасности. Это на 6,7 процента больше, чем в 2024 году, когда было выдано 2937 разрешений.
В долгосрочной перспективе использование методов слежки удвоилось.
Почему Служба безопасности лидирует по числу операций
Служба государственной безопасности использует эти методы гораздо чаще военной разведки. На её долю приходится около трёх четвертей всех операций. Разница отчасти объясняется тем, что ADIV в основном работает за границей, а Служба безопасности — внутри Бельгии.
Кроме того, штат Службы безопасности за несколько лет удвоился. Сегодня в ней работает около 1000 сотрудников. Сразу после терактов в Брюсселе в 2016 году (в аэропорту Завентем и на станции метро Мальбек) их было примерно вдвое меньше. Больше персонала логично ведёт к более частому использованию методов слежки.
На практике запрос телефонных данных — один из самых распространённых методов Службы безопасности. Речь идёт о местоположении телефона или личности владельца номера. Служба также часто прослушивает телефоны: в 2025 году разрешение на это было выдано 473 раза.
Другие популярные методы — наблюдение с помощью технических средств, таких как скрытые камеры, в общественных и закрытых местах, а также сбор данных о банковских счетах и транзакциях.
Обыск жилья или закрытого помещения Служба безопасности провела в прошлом году 18 раз.
Примечательно, что в прошлом году Служба безопасности не использовала возможность внедрения — ни в реальном мире (например, в организацию), ни в виртуальном (в интернете).
Против кого применяются методы слежки
Специальные методы в основном используются в делах о терроризме и шпионаже. В меньшей степени — при угрозах вмешательства и экстремизма. Новым является то, что Служба безопасности теперь применяет эти методы и в борьбе с организованной преступностью.
Когда метод используется против человека защищённой профессии — адвоката, врача или журналиста — действуют более строгие условия. Эти профессии защищены профессиональной тайной или правом на защиту источников.
Согласно отчёту, методы слежки применяются против людей таких профессий лишь в очень ограниченном числе случаев. Точная цифра не приводится. Комитет I установил, что «были соблюдены гарантии и условия, предусмотренные законом».
Разрешение на совершение преступлений
С 2022 года спецслужбы могут запрашивать у комиссии BIM так называемые меры поддержки. Например, разрешение на совершение преступлений, использование фальшивых личностей или создание подставных фирм.
Цель — укрепить информационную позицию. Это может касаться как сотрудника Службы безопасности, так и источника. Пример — источник, который делает преступные высказывания в интернете, чтобы выглядеть убедительно в экстремистской группировке.
В 2025 году комиссия BIM одобрила 17 запросов на совершение преступлений агентами или источниками. Все заявки поступили от Службы безопасности.
Комитет I сообщает, что в прошлом году не было подано ни одной жалобы на использование специальных разведывательных методов.
Для жителей Бельгии, включая иностранцев, рост активности спецслужб означает усиление контроля в сфере национальной безопасности. Хотя методы применяются в основном против подозреваемых в терроризме и шпионаже, расширение полномочий служб затрагивает вопросы приватности и гражданских свобод. Важно знать, что использование методов слежки регулируется законом и контролируется независимым органом.